De la dictature à la démocratie : quelle stratégie de transition pour un Nouveau Bélarus ?

La chute du régime donnera aux Bélarussiens une chance de mettre en place une démocratie. Comment ne pas manquer cette occasion d’éviter un chaos juridique et des tentatives de vengeance de la part des complices de la dictature ? Les forces démocratiques ont élaboré une stratégie pour la transition vers un Nouveau Bélarus. Tout le monde peut apporter sa contribution, rapporte Malanka Media.

La transition du pouvoir et l’établissement d’un système démocratique au Bélarus, dans lequel l’émergence d’une nouvelle dictature sera impossible, est le principal objectif de la stratégie de transition vers un Nouveau Bélarus. La stratégie développée est un plan d’actions concrètes permettant la transition de l’autocratie vers une gouvernance démocratique. Elle doit s’appliquer dès le début de la transition du pouvoir dans le pays et s’étaler sur six ans. Au cours de cette période, des élections législatives et présidentielles équitables seront organisées deux fois dans le pays.

La période de transition. Quelles sont les tâches à accomplir ?

La première étape de la période de transition ne dure pas plus de 180 jours. Pendant ce laps de temps, de premières élections véritablement démocratiques sont organisées, dans le but de remplacer les anciens dirigeants par de nouveaux. Missions de la période de transition :

• former un gouvernement de transition ;
• assurer une administration publique stable dans tous les domaines de la vie du pays, concernant notamment la fourniture de services publics, les questions de sécurité et de protection de la souveraineté ;
• éliminer l’incertitude constitutionnelle ;
• créer des conditions électorales véritablement démocratiques ;
• organiser des élections anticipées justes et libres dès que possible.

Pourquoi avons-nous besoin d’une stratégie maintenant ?

On ne sait pas quand ni comment ces changements se produiront, mais il est important d’y être préparé. La stratégie prend en compte différents scénarios de transition du pouvoir : du processus de négociation aux changements dus à la pression de la société ou à des facteurs externes. Les actions spécifiques dépendront de la situation, certains projets de lois et de réformes devront déjà être preparés pour les débuts du changement de régime.

Que contient la stratégie de transition vers le Nouveau Bélarus ?

La tenue d’élections démocratiques, le rétablissement de l’ordre constitutionnel et de la légalité, le respect des obligations internationales, la stabilité et le développement économiques, le rétablissement de la société civile et le renouveau national sont tous des éléments de la stratégie de transition vers un Nouveau Bélarus.

Dès le début de la transition de l’autoritarisme à la démocratie, la préparation d’élections justes et libres et l’élaboration d’une nouvelle Constitution démocratique seront étroitement liées l’une à l’autre pour surmonter la crise politique.

Les premières élections démocratiques du président, du Parlement et des organes représentatifs locaux se tiendront au plus tôt, sans attendre les prochaines élections.

Pendant la période de transition, la continuité des services publics à la population et la stabilité de l’administration publique devront être assurées.

Tout d’abord, tous les prisonniers politiques seront libérés pour rétablir la loi et la justice, leur responsabilité pénale et administrative sera abolie. Les décisions de licenciement motivées par des considérations politiques et les autres décisions restreignant les droits des citoyens seront également annulées. En outre, d’importantes réformes sont prévues.

En matière de politique étrangère, l’objectif principal durant la période de transition sera de mettre la législation et la politique étrangère du Bélarus en conformité avec les principes et les normes généralement reconnus du droit international, de mobiliser l’aide internationale pour stabiliser la situation dans le pays, ainsi que d’assurer sa sécurité et son indépendance.

L’objectif principal de la politique économique pendant la période de transition du pouvoir est d’assurer (de rétablir) la stabilité macroéconomique, ce qui implique l’absence de baisse des revenus et du PIB, le plein emploi, ainsi que le maintien d’une inflation faible.

Pendant la période de transition, des conditions de liberté d’expression, de libre fonctionnement des organisations de la société civile et de pluralisme politique doivent être assurées.

L’identité nationale est une condition nécessaire à l’indépendance du pays. Tout d’abord, nous parlons d’une nation civile dans laquelle les citoyens se sentent unis par la volonté de préserver l’indépendance de leur pays.

Les réformes qui doivent être menées pendant la période de transition ne seront couronnées de succès et durables qu’à condition d’un large soutien du public.

Faible inflation et absence de baisse des revenus. Comment préserver l’économie ?

Le stratégie prévoit de travailler au renforcement et au développement du potentiel économique du pays. Pour cela sont envisagées les actions suivantes :

• assurer la levée la plus rapide possible des sanctions contre le Bélarus ;
• créer des conditions propices au développement des entreprises privées ;
• appliquer l’amnistie sur le capital et l’amnistie fiscale ;
• renforcer l’accompagnement social et assurer son ciblage ;
• stabiliser la situation des entreprises publiques et préparer à la réforme du secteur public ;
• éliminer les menaces pesant sur la viabilité de la dette des entreprises publiques, procéder à la restructuration partielle des créances irrécouvrables ;
• normaliser la politique monétaire et budgétaire ;
• établir une coopération économique avec les pays étrangers et les organisations internationales ;
• assurer la sécurité énergétique du pays ;
• accroître le rôle de la société civile, des médias, de la diaspora bélarussienne dans la vie économique du pays, la formation et le renforcement de la confiance économique.

Actions prioritaires en matière de politique étrangère

Pour assurer la sécurité et l’indépendance du pays, plusieurs actions prioritaires en matière de politique étrangère sont envisagées :

• aligner la législation nationale sur les obligations internationales ;
• évaluer les traités internationaux sur les questions de limitation de souveraineté et de respect des intérêts nationaux ;
• retirer les troupes russes du territoire du Bélarus ;
• initier le processus de sécession de l’État de l’Union de la Russie et du Bélarus ;
• adhérer à la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales ;
• intégrer le Bélarus dans le Conseil de l’Europe ;
• initier la signature de l’accord de partenariat et de coopération avec l’UE, ci-après dénommé accord d’association avec l’UE.

Vous pouvez lire le texte du document via ce lien, et participer à la discussion autour de la stratégie ici.